Energie & Umwelt

Was ist die Europäische Energieunion?

Was ist die Europäische Energieunion?

EU-Flagge [Bildquelle:Yanni Koutsomitis, Flickr]

Das Europäische Energieunionist ein Plan, um in Europa einen Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft herbeizuführen. Gegenwärtig halten eine alternde Infrastruktur, schlecht integrierte Märkte und unkoordinierte Strategien dieses Ziel zurück und verweigern Verbrauchern, Haushalten und Unternehmen wichtige Vorteile wie eine größere Auswahl oder niedrigere Energiepreise. Die Energieunion ist dann ein Plan, um einen Energiebinnenmarkt in Europa mit einer vorausschauenden Klimapolitik zu schaffen.

Es gibt viel zu tun, um dieses Ziel zu erreichen. Sechs EU-Mitgliedstaaten sind bei allen Gasimporten weiterhin auf einen externen Lieferanten angewiesen. 75 Prozent des EU-Wohnungsbestandes sind energieeffizient und 94 Prozent des Transportkraftstoffs basieren auf Ölprodukten, von denen 90 Prozent importiert werden. Die Großhandelspreise für Strom sind in Europa um 30 Prozent höher als in den USA und die Großhandelspreise für Gas um über 100 Prozent höher.

Darüber hinaus machen die Abhängigkeit von Russland bei Gasimporten und die Abhängigkeit vom Nahen Osten bei Ölimporten die Energieunion von entscheidender Bedeutung, wenn die EU eine wichtige Rolle bei der Bekämpfung des Klimawandels spielen soll. Zum einen wird allgemein angenommen, dass die Russen Öl und Gas als politisches Verhandlungsinstrument oder sogar als politische Waffe eingesetzt haben. Aus diesem Grund muss die EU neben allen Aspekten des Klimawandels eindeutig ihre Abhängigkeit von russischen Importen fossiler Brennstoffe beseitigen.

Also, was sind die Details?

Die EU strebt eine Reduzierung der Treibhausgasemissionen um mindestens 40 Prozent bis 2030 mit einem Anstieg der erneuerbaren Energien um mindestens 27 Prozent und einer Verbesserung der Energieeffizienz um 27 Prozent an. Um dies zu erreichen, müssen jedoch allein bis 2020 über 1 Billion Euro in den EU-Energiesektor investiert werden.

Grundlage für die EU-Energieunion ist ein Rahmendokument mit dem Titel Eine Rahmenstrategie für eine Union für widerstandsfähige Energie mit einer vorausschauenden Klimaschutzpolitik. Darin werden die Ziele der Energieunion dargelegt, die aus fünf miteinander verbundenen politischen Dimensionen und den dazu erforderlichen detaillierten Schritten bestehen. Dies beinhaltet die Einführung neuer Rechtsvorschriften zur Neugestaltung und Neuentwicklung des europäischen Strommarkts, zur Schaffung von mehr Transparenz bei Gasverträgen, zur Entwicklung einer regionalen Koordinierung zur Schaffung eines integrierten Energiemarktes, eines stärkeren Rechtsrahmens, einer Aufstockung der Mittel für Energieeffizienz oder einer neuen erneuerbaren Energie Paket, ein verbesserter Fokus auf Forschung und Innovation und jährliche Berichterstattung, unter vielen anderen.

Der Plan besteht auch aus einer Reihe wichtiger Bestandteilsklauseln. Eine „Solidaritätsklausel“ wird die Abhängigkeit von einzelnen Lieferanten verringern und die Mitgliedstaaten ermutigen, sich auf ihre Nachbarn zu verlassen, insbesondere wenn mögliche Störungen der Energieversorgung auftreten. Dies wird auch den Verhandlungsprozess mit Energieversorgern außerhalb der EU weitaus transparenter machen. Ein weiteres wichtiges Prinzip ist der freie grenzüberschreitende Energiefluss und eine Neugestaltung des Strommarkts, damit dieser stärker miteinander verbunden ist, sich stark auf Technologien für erneuerbare Energien stützt und schneller reagiert. Ein weiteres wichtiges Ziel ist der Ausstieg aus Subventionen für umweltschädliche Kraftstoffe.

Das Überdenken der Energieeffizienz ist ein weiterer grundlegender Teil der Energieunion. Energieeffizienz sollte als Energiequelle an sich betrachtet werden. Der Hauptvorteil ist der gleiche Wettbewerb mit der Erzeugungskapazität.

Schließlich wird die Energieunion versuchen, die Energieversorgung der EU auf eine dauerhafte kohlenstoffarme Gesellschaft umzustellen. Dies geschieht, indem sichergestellt wird, dass lokal erzeugte Energie, insbesondere aus erneuerbaren Energien, leicht in das Netz aufgenommen werden kann. Dies wird wiederum eine Reihe wichtiger wirtschaftlicher Vorteile haben, wie die Förderung der Technologieführerschaft der EU, die Entwicklung von Technologien für erneuerbare Energien der nächsten Generation und die Übernahme einer Führungsposition der EU in Bezug auf Elektromobilität. Europäische Unternehmen werden in der Lage sein, ihre Exportaktivitäten auszubauen und auf dem globalen Energiemarkt effektiv zu konkurrieren.

Im Zentrum der Energieunion steht die Bevölkerung selbst. Die von den EU-Bürgern gezahlten Energiepreise sollten erschwinglich und wettbewerbsfähig sein und die Energieversorgung sollte sicher und nachhaltig sein.

"Zu lange war Energie von den Grundfreiheiten unserer Union befreit", sagte der Präsident der Europäischen Kommission, Jean-Claude Juncker. „Aktuelle Ereignisse zeigen, worum es geht - da viele Europäer befürchten, dass sie nicht über die Energie verfügen, um ihre Häuser zu heizen. Hier geht es darum, dass Europa langfristig zusammenarbeitet. Ich möchte, dass die Energie, die unserer Wirtschaft zugrunde liegt, belastbar, zuverlässig, sicher und zunehmend erneuerbar und nachhaltig ist. “

Derzeit ist die EU mit 53 Prozent der aus dem Ausland importierten Energieversorgung der größte Energieimporteur der Welt. Dies kostet wiederum rund 400 Milliarden Euro pro Jahr. Ein ordnungsgemäß vernetztes europäisches Energienetz würde Einsparungen von bis zu 40 Milliarden Euro pro Jahr generieren. Derzeit hat die EU ein Zusammenschaltungsziel von 10 Prozent, aber mindestens 12 Mitgliedstaaten haben dieses Ziel noch nicht erreicht. Die EU hat 137 Elektrizitätsprojekte identifiziert, darunter 35 im Zusammenhang mit der Zusammenschaltung von Elektrizität, die diese Zahl auf nur 2 senken könnten.

[Bildquelle:Ian Muttoo, Flickr]

Die Kommission wird jährlich über die Fortschritte auf dem Weg zu diesem Plan Bericht erstatten. Laut dem ersten Bericht der EU über den Zustand der Energieunion, der am 18. November veröffentlicht wurdethSeit der Verabschiedung der Rahmenstrategie der Energieunion im Februar wurden bereits große Fortschritte erzielt. In dem Bericht werden auch die wichtigsten Aktionsbereiche für 2016 aufgeführt und politische Schlussfolgerungen auf Ebene der Mitgliedstaaten, der Regionen und Europas vorgelegt.

„Neun Monate später können wir mit Zuversicht sagen, dass wir auf dem richtigen Weg sind, um die Energieunion zu verwirklichen“, sagte Maroš Šefčovič, der für die Energieunion zuständige Vizepräsident. „Meine Botschaften für 2016 sind klar. Erstens sollte die EU weiterhin führend beim Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft sein. Zweitens sollte dieser Übergang sozial fair und verbraucherorientiert sein. Und drittens werden die geopolitischen Herausforderungen, mit denen wir in diesem Jahr konfrontiert waren, nicht verschwinden. 2016 wird auch das Jahr sein, in dem wir den Grundstein für ein robustes Governance-System legen, das Vorhersehbarkeit und Transparenz bietet, was Investoren brauchen. In Summe: 2016 wird ein Lieferjahr! “

Miguel Arias Cañete, Kommissar für Klimaschutz und Energie, fügte hinzu, dass die Energieunion nun Gestalt annehme. Die Fortschritte der letzten neun Monate bedeuten, dass das Projekt nun auf die vollständige Umsetzung zusteuern sollte. Herr Cañete beabsichtigt, sich 2016 voll und ganz darauf zu konzentrieren und Gesetze vorzulegen, die den Strommarkt effizienter machen, den europäischen Anteil erneuerbarer Energien erhöhen und den Energieverbrauch senken sowie gleichzeitig die Sicherheit der Gasversorgung gewährleisten sollen. Dies wird wiederum dazu beitragen, das Energiesystem der EU zu stärken und den Übergang zu einer kohlenstoffarmen Zukunft zu unterstützen.

Im Rahmen der aktuellen COP 21-Verhandlungen über den Klimawandel in Paris haben mehr als 160 Länder ein Pariser Abkommen vorgestellt, das mehr als 90 Prozent der globalen Emissionen ausmacht. Im Rahmen dieses Prozesses hat die EU ein verbindliches Ziel für die gesamtwirtschaftliche Emissionsreduzierung von mindestens 40 Prozent bis 2030 im Vergleich zu 1990 vorgelegt. Um jedoch wirklich effektiv zu sein, müssen sich die europäischen Bürger aktiv daran beteiligen, dass es funktioniert, indem sie sich aktiv am Energiemarkt beteiligen.

Europäische Unternehmen reagieren ebenfalls positiv auf den Plan, und mehrere führende europäische Unternehmen ändern ihre Geschäftsmodelle entsprechend. Wenn Projekte für erneuerbare Energien und Energieeffizienzprogramme in ganz Europa zunehmen, werden sie auch mehr lokale Arbeitsplätze fördern und die Bürger dazu ermutigen, neue Fähigkeiten zu erwerben, die der neuen Energiestruktur entsprechen.

Die im Rahmen des Berichts veröffentlichten Leitlinien bilden die Grundlage für die Mitgliedstaaten, ihre Pläne für den Zeitraum 2021 bis 2030 zu entwickeln. Sie enthalten eine Reihe von Schlüsselindikatoren, die erste Schritte zur Messung und Überwachung der Lieferung der Energieunion darstellen. Eine Reihe von 28 Datenblättern enthält eine Bewertung der Bereitstellung der Energieunion für jeden Mitgliedstaat.

Was sind die Erfolgsaussichten? Laut Anca Gurzu, die für Politico schreibt, gibt es vier mögliche Optionen.

Im ersten dieser Szenarien machen sich die EU-Mitgliedstaaten auf kleine Verluste gefasst, gewinnen aber anschließend viel. Die zweite Möglichkeit besteht darin, dass die Mitgliedstaaten um ihre Ecke kämpfen und sich durchsetzen. In diesem Fall könnte die Energieunion zwar noch stattfinden, aber wahrscheinlich viel weniger effektiv sein als erhofft. Die dritte Option ist eine Reihe von EU-Blöcken, die in verschiedenen Politikbereichen zusammenarbeiten. Dies wird einen „Patchwork“ -Effekt erzeugen, der wiederum das derzeitige Gesamtziel verfehlt. Schließlich gibt es ein Versagen, das dadurch verursacht wird, dass die Mitgliedstaaten darum kämpfen, ihre derzeitigen Befugnisse zu behalten und nur aus Eigeninteresse zusammenarbeiten. Dies würde bedeuten, dass die Idee der Energieunion zusammenbricht.

Was wird die Eventualität gewinnen? Wir müssen nur abwarten und sehen.


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